金融界3月8日消息 2022年全國兩會正在進行時，政府工作報告提出，持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。與會代表紛紛熱議我國的低碳轉型之路，全國人大代表、寶泰隆董事長焦云帶來了一份以《實施差別化鼓勵性政策 助推東北地區氫能體系構建》為題的議案，并提出了高效利用風光等新型能源，助力高耗能產業低碳發展的建議。

“當前，我國已成為世界第二大經濟體，已是全產業鏈制造大國，但仍是發展中國家、仍處于發展階段的事實不可否認。”焦云表示，這主要體現在我國高投入、高消耗的增長方式尚未得到根本改變。以鋰電負極材料、電解鋁等高耗能行業為例，其對健全產業體系、穩定市場供給、促進經濟增長具有重要支撐作用，是國民需求不可或缺的重要組成。在當前綠色、低碳式發展的大環境下，如何高質量的發展高耗能產業，是關系國計民生的核心問題。

焦云指出，我國地域遼闊，風能、太陽能資源十分豐富且分布廣泛，總量足以滿足我國社會生產生活的需求。風能、太陽能發電及利用的技術已成熟穩定，科學、高效的發展，采取自發自用，余電上網的方式，并因地制宜的與高耗能產業結合，擺脫其對傳統能源供電依賴的同時，并行發展電解水制綠氫，與高耗能行業所排放的二氧化碳中和制甲醇、乙醇等基礎化工原料，進一步開發甲醇及其下游醋酸、碳酸二甲酯、聚碳酸酯等化學品，形成高質量、高效、清潔的循環產業鏈條，既從根本上改變對傳統能源需求的依賴，也將助力高耗能行業進一步達到碳中和，切實促進制造業向高質量、高效率、低碳式發展。

“但高耗能產業實現低碳、循環發展的過程中，將有較大的資金投入且存在著一定的風險，多數企業皆在籌劃之中”。對此，焦云建議國家對以自發自用、高峰補電、低谷受電，以“東數西算”為導向推動科學智能化管理，不影響國網正常運行的模式發展可再生能源發電的高耗能企業給予減免“過網費”的政策支持，將極大的降低高耗能產業低碳式的負擔，也將進一步促進高耗能產業高效、可持續發展。

作為一家身處東北的現代新型煤化工企業掌舵人，焦云對當地的能源產業了有著更深刻的認識。他指出，我國東北地區氫能產業發展基礎良好，不僅眾多煤化工企業在生產過程中會產出豐富的工業副產氫，而且東北地區優越的風、光資源也成為電解水制氫的最大優勢，特別是東北地區每年長達半年的寒冬非常適宜氫能車輛的推廣和應用。對于東北地區而言，發展氫能產業不僅可發展新經濟、培育新動能，還可引領和帶動裝備制造、鋼鐵化工等傳統產業的轉型升級，對推動東北地區能源結構調整、實現東北老工業基地經濟振興和共同富裕都具有非常重要的現實意義。

同時，焦云還指出，盡管東北地區具有發展氫能產業的先天優勢，但氫能產業的發展卻遠遠落后于國內其他地區，主要體現在兩方面，一是雖然擁有氫源，但氫能產業鏈的各環節高技術企業如裝備、材料、工藝、電池等領域基本空白，氫提純、氫儲運、氫加注、氫應用及煤化工、油化工等全方位產業鏈的“碳中和”生態尚未建立；二是由于沒有形成氫能生態，加氫站等基礎配套設施建設嚴重滯后，氫能源車輛示范應用推廣進程緩慢。基于東北地區新能源現狀，他認為，應當充分發揮當地氫源和氫能源汽車應用兩大地域優勢，通過加快氫能源汽車的推廣、氫能中和二氧化碳、配合加氫站建設帶動上游制氫、儲氫、加氫環節產業鏈逐步構建，進而集聚相關產業鏈資源，推動東北地區氫能生態建設、產業轉型升級和能源結構調整，進而促進地區產業清潔、高質量發展。

根據2020年財政部等五部門聯合發布的《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》，明確未來四年將采取“以獎代補”方式對入圍示范的城市群，按照其氫燃料產業發展目標完成情況給予獎勵，之前的燃料電池汽車示范應用補貼政策終結。

焦云強調，由于東北地區氫能產業基礎薄弱，列入示范城市群有很大困難，大概率不能獲得獎勵，而東北地區由于極寒又非常不利于電動汽車的推廣，導致東北地區實質上也很難享受到國家新能源汽車推廣應用財政補貼政策。為進一步加速振興東北老工業基地，焦云在議案中提出，基于東北地區的特殊情況，建議國家能對氫燃料汽車特別是作為生產資料的重卡、物流運輸車等在東北地區推廣給予特別補貼，以推動當地產業的發展。同時，建議央行對東北地區優質煤炭清潔高效利用項目貸款優先給予再貸款支持或給予更多的額度分配，在貸款限制、貸款審批等方面給予政策傾斜。另外，建議國家對東北地區建設加氫站給予特別補貼，助推東北地區氫能源基礎設施的加速落地。

轉載來源：金融界